Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdürlüğünden alınan bir yazıda; Amerika Birleşik Devletleri (ABD) yerli üreticilerinin Kamboçya, Endonezya, Malezya, Sırbistan, Tayland ve Vietnam’ın yanı sıra ülkemiz menşeli döşek ithalatına karşı anti-damping soruşturması açılması için ABD Ticaret Bakanlığı (DoC) ve ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu’na (USITC) yaptığı başvurulara ilişkin olarak; USITC zarara ilişkin bir ön soruşturma başlatmış olup, soruşturma takvimine ilişkin bildirim ekte yer almaktadır. Söz konusu bildirimin incelenmesinden, mezkur soruşturmanın “Gözenekli Kauçuk/Plastikten Yataklar” ile “Diğer Maddelerden Yataklar”a ilave olarak “Yatak Haline Getirilebilen Oturma Mobilyası (Kamp ve Bahçe İçin Hariç)” ve “Oturmaya Mahsus Mobilyaların Aksam, Parçaları” ürünlerini de kapsayacak şekilde 9404.21.00, 9404.29.10, 9404.29.90, 9401.40.00 ve 9401.90.50 ABD Gümrük Tarife Pozisyonları altında yer alan ürünlere yönelik açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu çerçevede, soruşturmaya taraf olmak ve “Public Service List”te yer almak isteyenlerin soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi’nde yayımlandığı 7 Nisan 2020 tarihinden itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvurmaları gerekmektedir. Bununla beraber, soruşturma kapsamında yayımlanacak kamuya açık olmayan veri ve bilgilere (Business Proprietary Information-BPI) sadece tarafları temsil eden yetkilendirilmiş kişiler erişebilmekte olup “BPI Service List”te yer almak için bu kişilerin de soruşturma açılış bildiriminin ABD Resmi Gazetesi’nde yayımlanmasından itibaren 7 gün içinde USITC’ye başvuru yapmaları zorunluluğu bulunmaktadır.
Bununla birlikte, söz konusu bildirimde, COVID–19 pandemisi nedeniyle mevcut şikâyet ile ilgili bir yüz yüze bir konferans düzenlenmeyecek olduğu, fakat taraflara 17 Nisan 2020 tarihine kadar açılış konuşması ve tanık ifadesi sunulması ile sonrasındaki soruların cevaplanmasına fırsat tanınacağı, buna ilişkin katılım taleplerinin de 17 Nisan 2020 tarihine kadar preliminaryconferences@usitc.gov e-posta adresine iletilmesi gerektiği belirtilmektedir. İlaveten, mezkur soruşturmaya ilişkin yazılı görüşlerin 27 Nisan 2020 tarihine kadar USITC’ye sunulması gerektiği belirtilmektedir.
Diğer taraftan, bazı üretici firmalarımıza USITC tarafından yabancı üretici soru formunun iletildiği bilinmekte olup; söz konusu soru formu amacı itibariyle soruşturmakonusu üründe ülkemizdeki mevcut, kullanılan ve dönüştürülme ihtimali olan kapasiteyi tespit etme amacı taşımaktadır. Bu çerçevede, edinilecek bulguların USITC tarafından zarar veya zarar tehdidine dair verilecek ön ve nihai kararlarda kullanılacağı, her hal ve karda verilen bilgilerin bilahare teyit edebileceği ve doğruluğunun önemli olduğu hususlarının; soru formunu doldurma niyetinde olan firmalarımızca dikkate alınması önem arz etmektedir.
Bununla beraber, yukarıda belirtilen hususlar ve mevcut süre kısıtları çerçevesinde anılan soruşturmalara ülkemiz ilgili özel sektörünü temsilen hangi İhracatçı Birliğinin taraf olacağı ve söz konusu Birliğin Türkiye İhracatçılar Meclisi tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları” kapsamında avukatlık/danışmanlık hizmeti alıp almayacağı hususlarının ivedilikle karara bağlanarak Bakanlığımıza bildirilmesi önem arz etmektedir.
Öte yandan, DoC tarafından, dampingin mevcudiyetine yönelik incelemelerin yapılacağı soruşturmanın açılış bildirimi henüz yayımlanmamış olup, söz konusu bildirimin yayımlanmasını müteakip ilgili süreçlere dair soruşturma takvimine ilişkin ihracatçı firmalarımızın bilgilendirilmesini teminen Birliklerine ayrıca gerekli malumat verilecek; ayrıca söz konusu soruşturmalara yönelik bir bilgilendirme toplantısı yapılacaktır. Bununla birlikte, İhracatçılarımızın olası bir anti-damping vergisi önlemine maruz kalmamasını teminen Bakanlığımız tarafından hazırlanacak ülkemiz görüşlerinin yazılı ve sözlü olarak ABD makamlarına tevdi edilmesi öngörülmektedir. Açılan soruşturmalar ve süreç Bakanlığımız tarafından dikkatle takip edilmekte olup, ihracatçılarımızla eşgüdüm ve uyum içerisinde sürecin yürütülmesi planlanmaktadır.