T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü’nden alınan bir yazıda, Sao Paolo Ticaret Ataşeliğimizden alınan bilgiye göre, Brezilya Cam Sanayicileri Birliğinin (“ABIVIDRO”), 1,8 mm’den 20,0 mm'ye kadar kalınlığında, Malezya, Pakistan ve Türkiye menşeli, genellikle MERCOSUR Ortak İsimlendirmesi – NCM/SH'nin 7005.29.00 GTP'sinde sınıflandırılan renksiz düz cam ürününde dampingli ithalatın yerli üretim dalına zarar verdiği iddiasıyla bir anti-damping soruşturması açılması için ilgili Brezilya otoritesine yapılan bir başvuru neticesinde bir anti-damping soruşturması başlatıldığının öğrenildiği bildirilmektedir. Bu çerçevede, Brezilya otoritesinden alınan bildirimin gayri resmi tercümesinin ekte yer aldığı belirtilmektedir.
Bilindiği üzere, yerli sanayilerin, üretimini gerçekleştirdikleri benzer veya doğrudan rakip mal konumundaki bir ürün grubunun ithalatı nedeniyle uğradıklarını iddia ettikleri maddi zararı önlemek için ülkeler, ticaret politikası önlemlerine başvurabilmekte ve mevcut gümrük vergilerinin üzerine ek yükümlülükler getirebilmektedirler. Bahse konu zarar olgusu, ilgili ürün ihracatçılarının, ithalatçı ülke pazarında iç piyasalarından farklı fiyat politikaları izlemelerinden, yani damping uygulamaları, ya da kamu kurumlarınca sübvanse edilen ihracatın haksız rekabete neden olması gibi nedenlerden kaynaklanabilmektedir. Bu itibarla, bahse konu anti-damping soruşturması çerçevesinde, Brezilya'nın ülkemiz menşeli “renksiz düz cam” ithalatının dampingli olup olmadığı, ayrıca bu süreçte dampingli olduğu iddia edilen ülkemiz menşeli ilgili ürün ithalatının Brezilya yerli üretimi üzerinde bir zarara yol açıp açmadığı değerlendirilecek olup soruşturma otoritesi tarafından bu hususlarda müspet karar verilmesi halinde ülkemiz firmalarına anti-damping vergisi tatbik edilmesine hükmedilmesinin olasılık dahilinde olduğu ifade edilmektedir.
Bildirimin gayri resmi tercümesinden, soruşturma başlangıcından itibaren 30 gün içerisinde soruşturmaya taraf olunabileceği, uzatma taleplerinin 30 gün dolmadan yapılması gerektiği ve aşağıdaki internet adresinde yer alan soru formunun yine 30 gün içerisinde soruşturmaya taraf olan firmalar tarafından doldurulması gerektiği aktarılmaktadır. https://www.gov.br/mdic/pt-br/assuntos/comercio-exterior/defesa-comercial-e-interessepublico/investigacoes/investigacoes-de-defesa-comercial
Anılan anti-damping soruşturması, ülkemizin de taraf olduğu Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Anti-Damping Anlaşması’nın amir hükümleri, ilgili DTÖ içtihadı ve Brezilya'nın anti-damping uygulamalarına ilişkin ilgili mevzuatı çerçevesinde yürütüleceği aktarılmaktadır.
Bununla beraber, soru formuna verilen cevaplar doğrultusunda soruşturmaya taraf olan firmalarımız için bireysel damping marjlarının hesaplanacağı belirtilmektedir. Öte yandan, ilgili herhangi bir tarafın belirlenen süreler içerisinde gerekli bilgileri vermeyi reddettiği veya soruşturmayı engellediği durumlarda, mevcut veriler esas alınarak (facts available) olumlu veya olumsuz ön ve nihai belirlemelerin yapılabileceği ifade edilmektedir. Dolayısıyla, ilgili herhangi bir tarafın iş birliği yapmaması ve bu nedenle ilgili bilgilerin yetkili mercilere verilmemesi halinde, bu durumun ilgili tarafların iş birliği yaptığı duruma kıyasla, söz konusu tarafın daha az lehine olan bir sonuca yol açmasının ihtimal dahilinde olacağı bildirilmektedir.
Bu itibarla firmalarımızın Bakanlığımız internet adresinde “Türk İhraç Ürünlerine Yönelik TPSA Önlemleri” başlığı altında yer alan “TPSA Önlemlerine İlişkin Faydalı Bilgiler” kısmındaki belgeleri ve Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) tarafından düzenlenen “Ticaret Politikası Önlemleri Soruşturmaları ve Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi Uygulamaları Kapsamında Firmalarca Alınacak Avukatlık ve/veya Danışmanlık Hizmeti Harcamalarının Desteklenmesine İlişkin Uygulama Usul ve Esasları” incelenmesinde fayda görüleceği ifade edilmektedir. Bununla birlikte firmalarımızdan talep olması halinde Bakanlığımızca bir bilgilendirme toplantısı yapılması olanağının da bulunduğu belirtilmektedir.
Söz konusu soruşturma kapsamında ihracatımızın ve ihracatçılarımızın savunulması amacıyla Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına Bakanlığımızca yazılı ve şifahi görüşler Brezilya ilgili makamlarına tevdi edileceği aktarılmaktadır. Bununla beraber, anılan soruşturmaya ülkemiz özel sektörünü temsilen ilgili İhracatçı Birliğimizin de taraf olup yukarıda belirtilen TİM uygulama usul ve esasları kapsamında avukatlık/danışmanlık hizmeti alarak ülkemiz ihracatçılarını savunması imkânının mevcut bulunduğu aktarılmaktadır.
Bu bağlamda süreç boyunca Bakanlıkla eşgüdüm halinde yürütülecek çalışmalarda koordinasyonun sağlanması amacıyla belirlenecek Genel Sekreterlik ile ortak avukatlık/danışmanlık hizmeti alınmasına ilişkin varsa değerlendirmelerin 12.08.2024 tarihi mesai bitimine kadar Bakanlığa iletilmek üzere Genel Sekreterliğimize ( ercankarayagiz@gaib.org.tr ) iletilmesi hususunda bilgileri ve gereği rica olunur.